Большой брат

Как Бразилия строит суверенный интернет в обход США

Макар Козырев

Что произошло?

В конце прошлой недели стали известны подробности плана Бразилии проложить по дну Атлантического океана оптоволоконный кабель, который свяжет Южную Америку с Европой в обход США. Среди прочего это якобы должно защитить страну от слежки со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ) США.

Карта коммуникаций между континентами. Источник: Bloomberg Graphics. Перевод: Apparat

Одним кабелем через Атлантику планы Бразилии не ограничиваются. Последние два года страна планомерно пытается минимизировать внешнее влияние на национальный интернет. Всё это можно воспринимать как часть общего процесса балканизации Всемирной паутины — когда некогда глобальная сеть разбивается на национальные сегменты, где действуют свои правила и ограничения. Apparat изучил, как Бразилия пытается построить суверенный интернет, о котором так любят рассуждать в России, а также попросил эксперта объяснить, насколько это серьёзно.

Шаг 1: Призвать страны мира разрушить гегемонию США в интернете

Осенью прошлого года правительство Бразилии начало очень живо реагировать на разоблачения Эдварда Сноудена. Тогда стало известно, что АНБ следило за бразильскими дипломатами, крупными компаниями и, что стало последней каплей, подслушивало телефон и читало электронную переписку президента страны Дилмы Русеф. В сентябре Русеф произнесла речь перед Генеральной ассамблеей ООН, в которой осудила Вашингтон за «грубейшие нарушения прав человека». Русеф также призвала выработать международные стандарты для обеспечения безопасности и свободы слова в Сети. Первая попытка сделать это была предпринята в апреле этого года на международном саммите в Сан-Паулу. Результатом двухдневного обсуждения стал многостраничный документ, который, впрочем, никакой юридической силы не имеет.

Шаг 2: Принять интернет-конституцию

Проект закона о соблюдении прав человека в интернете был представлен Конгрессу Бразилии ещё пять лет назад, но голосование по нему откладывали несколько лет, и активная работа над ним началась только в 2012 году. Широкое внимание к документу привлекла президент Русеф в прошлом году, когда объявила его принятие задачей первостепенной важности. В итоге парламент принял закон, который стал также известен как «Интернет-конституция» Бразилии или Marco Civil.

Интернет-конституция Бразилии получила положительные отзывы от экспертов отрасли, включая «отца-основателя» интернета Тима Бернерса-Ли. Marco Civil снимает с владельцев сайтов ответственность за публикации пользователей, утверждает принцип сетевого нейтралитета и ограничивает сбор метаданных пользователей. На фоне разоблачений Эдварда Сноудена правительство попыталось включить в Конституцию пункт, который обязал бы иностранные интернет-компании хранить персональные данные бразильцев на территории страны. В итоге Бразилия от этого отказалась, зато точно такой же закон приняли в России.

Шаг 3: Заменить американское программное обеспечение собственным

В октябре прошлого года Дилма Русеф объявила о намерении отказаться от использования почтового сервиса Outlook в госучреждениях. В ноябре это воплотилось в специальном декрете. На замену продукту от Microsoft пришла платформа Expresso, разработанная бразильской Федеральной службой обработки данных. Правда, внедрение местной почтовой службы несколько отстаёт от ожидаемого темпа: прошлой осенью министр связи страны Пауло Бернардо говорил, что правительство собирается перевести все свои организации на Expresso ко второй половине 2014 года, но сейчас, как пишет агентство Bloomberg, на новую электронную почту перешла только треть министерств.

Шаг 4: Соединить Южную Америку интернет-кабелем с Европой, Азией и Африкой

До сих пор Бразилия была связана со Старым Светом оптоволокном, проходящим через США. Как пишет Bloomberg, подводный оптоволоконный кабель между Бразилией и Европой планируют уже с 2012 года. Однако на всеобщее обозрение идея вышла опять же в связи с разоблачениями Сноудена. В феврале стороны объявили о серьёзном намерении провести провод между Форталезой и Лиссабоном. В будущем Бразилия планирует прямое соединение с Африкой и Азией.

Кабель проложит бразильская государственная Telecomunicacoes Brasileiras SA (Telebras), общая стоимость — 185 миллионов долларов. Начать работы планируют в первой половине следующего года, на них, по словам президента Telebras Зиобера Фильо, потребуется 18 месяцев. Одно из важных условий — принципиальный отказ от американского оборудования и строительных компаний: предполагается, что за роль поставщика для проекта поборются между собой местная Padtec SA, китайская Huawei, французская Alcatel-Lucent и шведская Ericsson AB.

Чего на самом деле пытается добиться Бразилия?

Мы попросили специалиста по международной безопасности в интернете объяснить, чего пытается добиться правительство Бразилии.

ОЛЕГ ДЕМИДОВ
директор программы ПИР-центра «Международная информационная безопасность и глобальное управление интернетом»
«Очевидно, помимо декларируемой цели, у этого проекта есть и экономическая составляющая. Прямой канал между Южной Америкой и Европой облегчает и ускоряет обмен трафиком и создаёт предпосылки для более активных инвестиций в бразильский рынок со стороны европейских телекоммуникационных компаний и игроков интернет-сектора. То есть эта инициатива, с одной стороны, имеет чёткую подоплёку в сфере национальной безопасности, а с другой — преследует конкретные бизнес-интересы, без которых её бы просто не возникло. Даже для Telebras 180 миллионов долларов — слишком серьёзная сумма, чтобы вкладываться в неокупаемый проект во имя безопасности.

Тем более что прямой кабель с Европой не защитит от всех угроз: программы американского правительства развёрнуты на слишком многих уровнях технологической инфраструктуры Сети. Своё оптоволокно решает проблему перехвата данных на одном из уровней, а именно снятия информации с оптоволокна за счёт аппаратных врезок. Но надо понимать, что ни фундаментальные изъяны в международных стандартах криптографии, эксплуатируемые АНБ, ни продвинутые программы кибершпионажа типа XKeyscore, ни другие многочисленные технические решения и продукты американских спецслужб от этого никуда не денутся. Безопасность трафика будет обеспечена лишь на этапе его передачи по магистральному волоконно-оптическому каналу — ни больше ни меньше.

Наконец, не нужно делать далеко идущих выводов о вызове США. Вот, например, практически параллельно с громкой инициативой Telebras о собственном проекте прокладки оптоволокна в Бразилию из Штатов объявила Google. Американский гигант стремится закрепиться на растущем бразильском рынке, повысив качество и скорость своих услуг для южноамериканских пользователей. И в Бразилии пока не спешат воздвигать барьеры на пути у компании. Более того, сейчас в стадии реализации находятся ещё два магистральных волоконно-оптических кабеля, соединяющих США и Бразилию: AMX1, спонсированный мексиканскими компаниями Telmex и America Movi, и Seabras-1, который прокладывает американская Seaborn Networks.

Не так всё однозначно: война с АНБ — войной, а развитие интернет-сектора остаётся приоритетом, как в любой рыночной экономике сегодня».

Источник: http://huaweiclub.ru/

Подпишись на Аппарат
Facebook
Вконтакте
E-mail дайджест
Популярное за неделю