Цензура

Роскомнадзор предлагает дать россиянам «право на забвение». Что это значит?

Николай Овчинников

На днях Роскомнадзор вновь предложил ввести в России «право на забвение», которое позволит жителям России требовать от поисковиков удалить информацию о них из выдачи. Такое правило уже действует в Европейском союзе с мая этого года. Apparat изучил историю вопроса и выяснил, насколько сложно будет реализовать в России «право быть забытым».

Что это такое?

«Правом быть забытым» (или «правом на забвение») обычно называют законную возможность гражданина потребовать удаления информации о себе из поисковой выдачи в Сети. Речь идёт прежде всего о данных, которые устарели или не соответствуют действительности.

Где такое право есть?

В Европе. Впервые о «праве на забвение» всерьёз заговорили в ходе процесса по делу испанца Марио Костеи Гонсалеса. Тот в 2010 году обнаружил, что если он вводит в Google своё имя, то получает ссылки на страницы двух местных газет. В них идёт речь о продаже дома Гонсалеза из-за долгов. Испанское агентство по защите личных данных встало на сторону своего гражданина и обязало Google удалить информацию о доме Гонсалеса. В ответ поисковик обратился в Верховный суд Испании. Тот, в свою очередь, запросил разъяснения у Европейского суда, который занимается спорными делами на территории Евросоюза.

В мае 2014 года суд вынес постановление, по которому любой гражданин ЕС может требовать у поисковиков удаления результатов выдачи с информацией о себе. В Google заявили, что разочарованы решением суда, но вскоре запустили соответствующий сервис для европейцев. С тех пор поисковик получил больше 150 тысяч запросов от людей, которые хотели воспользоваться «правом на забвение». Впрочем, интернет-гигант пытается разными способами саботировать предписания, навлекая на себя гнев властей ЕС.

Как это работает?

Для удаления информации гражданин ЕС должен ввести свои контактные данные, приложить копию паспорта и подробно описать, почему Google должен удалять ссылку из выдачи. При этом речь идёт не о любой информации, а только об устаревшей или не соответствующей действительности.

Что предложил Роскомнадзор?

Замглавы ведомства Антонина Приезжева на днях предложила ввести в России «право на забвение» даже в более расширенном виде, чем в Европе. По её словам, необходимо распространить практику удаления информации и на социальные сети.

Насколько это возможно?

Россия ратифицировала европейскую Конвенцию о защите прав и свобод человека. Это означает, что решение суда ЕС можно ввести в российское законодательство. Сделать это предлагали ещё в июне этого года — сразу после введения «права на забвение» в Европе — члены Общественной палаты РФ. В Роскомнадзоре тогда их поддержали, а сейчас решили напомнить об этом вновь.

У инициативы общественников и Роскомнадзора есть две проблемы. Во-первых, непонятно, как будут исполнять требования российского законодательства западные поисковики: у них, по словам Приезжевой, нет в России представительств с правом принимать юридические решения. Таким образом, закон может поставить российские компании в заведомо неравное положение по сравнению со своими иностранными конкурентами. Впрочем, ещё в июне представитель российского отделения Google Наталья Меркушова заявила, что «право на забвение» компания может распространить и на Россию.

Во-вторых, неизвестно, как поисковики будут идентифицировать пользователя. Как говорила ещё в июне «Ведомостям» эксперт Российской ассоциации электронных коммуникаций Ирина Левова, поисковые системы не могут принимать решение о том, действительно ли речь идет о человеке, который просит удалить информацию о себе.

Существает и проблема цензуры. Об этом заговорили сразу после решения Европейского суда. По словам основателя «Википедии» Джимми Уэйлса, «здесь нет права быть забытым, а есть право цензурировать информацию, которая тебе не нравится». Основатель интернет-энциклопедии в итоге оказался прав. Например, в первые месяцы действия права Google пришлось убрать из поисковой выдачи ссылки на издания The Guardian и BBC. В частности, из поиска исчезла история бывшего главы Merrill Lynch Стэнли О’Нила, при котором банк едва не обанкротился во время финансового кризиса.

Подпишись на Аппарат
Facebook
Вконтакте
E-mail дайджест
Популярное за неделю