Минкомсвязи начало готовить альтернативу «налога на интернет»

Николай Овчинников

Минкомсвязи и представители интернет-индустрии начали подготовку законопроекта, который предложит в качестве альтернативы «налога на интернет» Российского союза правообладателей единый реестр. Совещание по этому вопросу прошло в ведомстве 1 июня, сообщает РБК.

Помимо чиновников министерства связи в беседе принимали участие представители Минэкономразвития, а также крупнейших интернет-компаний и правообладателей, в том числе «Яндекса», Google, МТС, «МегаФона», «ВымпелКома», «Ростелекома», Sony Music Entertainment, «Амедиатеки», Ivi, Microsoft, Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Все они согласились с необходимостью введения единого реестра, однако пока не решили, как и на какой основе его создадут. Пока они будут заниматься разработкой положений о реестре в рабочих группах.

Реестр, по мнению участников совещания, должен быть «добровольным». Правообладатель сам может решить, добавлять принадлежащие ему произведения в список или нет. Если он всё-таки решит это сделать, то у него будет три варианта оплаты пользователями доступа к контенту: напрямую, через посредническую площадку или через «организацию по коллективному управлению правами».

Также предполагается, что правообладатели, которые внесли свои произведения в единый реестр, смогут блокировать пиратские сайты с ними без решения суда. Обслуживать реестр будет, по всей видимости, организация со стопроцентным государственным участием. Однако в Минкомсвязи предполагают, что работу каталога будут оплачивать сами правообладатели. Те, в свою очередь, говорят, что финансированием реестра должно заниматься государство.

Впервые о создании реестра в Минкомсвязи заговорили месяц назад. Его видят альтернативой так называемому «налогу на интернет», который предлагает ввести Российский союз правообладателей во главе с режиссёром Никитой Михалковым. По их задумке, все пользователи должны будут ежегодно отчислять специальной аккредитованной государством организации фиксированную сумму за доступ к контенту. Эти деньги потом будут перераспределяться между его авторами на основе того, как часто их произведения были использованы: за это будет отвечать специальная программа, которая работает по принципу Shazam и которую уже разрабатывают для министерства культуры.

Всё, что нужно знать о том, как с вас будут собирать деньги за контент

Шансы у инициативы РСП ниже средних. Во-первых, против «глобальной лицензии» выступают сразу два министерства — помимо Минсвязи это ещё и Минэкономразвития. Замминистра связи Алексей Волин вообще заявил, что его ведомство никогда не решится на принятие такого документа. Во-вторых, резко против большая часть представителей интернет-индустрии: от Бориса Добродеева из «ВКонтакте» до Ивана Засурского из «Ассоциации интернет-издателей» и Марины Яниной из «Яндекса». Нет ни одной соцсети и ни одного крупного поисковика, который поддержал бы идею михалковского союза.
Наконец, в феврале против инициативы РСП высказалось и Главное контрольное управление Администрации президента РФ. Там сослались на то, что идею правообладателей раскритиковали практически все. Впрочем, есть ещё законопроект Минкульта, на него отзыв ГКУ АП не готовило.

Идея Минкульта и РСП вызвала протест как среди интернет-компаний, так и в Минкомсвязи и Минэкономразвития. К примеру, замминистра связи Алексей Волин в декабре 2014 года сказал, что его ведомство никогда не одобрит проект фиксированного сбора, который, по его мнению, может негативно отразиться как на интернет-индустрии (операторам самим придётся платить оборудование, а «отбить» расходы в ближайшие 10 лет не удастся), так и на киноиндустрии (чиновник пророчит закрытие 80% кинотеатров).

Загрузить еще