В рубрике «Лайфхак» Apparat рассказывает о нетривиальных способах, которые используют разные города и страны, чтобы решить важные общественные проблемы. В новом выпуске — один из самых неблагополучных районов в Сан-Франциско, в котором жители и активисты решили покончить с продажей алкоголя и полуфабрикатов и переориентировать торговлю на овощи и фрукты.
Проблема бедных гетто существует в любом крупном городе — и Россия не исключение. Бизнес не хочет инвестировать деньги в неблагополучные районы, полагая, что это неэффективно. Правительство же часто закрывает на них глаза. Одно из многочисленных последствий такой политики — отсутствие доступных магазинов с хорошими продуктами. Это приводит к повышенному потреблению алкоголя, росту количества преступлений и заболеваниям, связанным с неправильным питанием.
Бейвью Хантерс Пойнт (Bayview Hunters Point) — один из бедных портовых районов Сан-Франциско. Более трети мужчин погибают насильственной смертью. Ещё около трети населения страдает от разнообразных заболеваний, связанных с алкоголем и ожирением. Ожидаемая продолжительность жизни — на 14 лет ниже, чем в среднем по городу. За последние годы большинство сетевых супермаркетов закрыли свои точки в районе и переехали в более выгодные и благополучные места. Жители, многие из которых не имеют личного автомобиля, оказались заложниками «магазинов на углу» — небольших киосков, наполненных сигаретами, алкоголем, содовой и не очень полезной едой. Подобные магазины также стали местами сбора безработной молодёжи. Это ухудшало криминогенную обстановку в районе — большинство убийств в Бейвью происходило именно рядом с точками продажи алкоголя.
Некоторые жители Бейвью решили не ждать, пока их проблемы попадут в повестку избирательной кампании какого-нибудь политика, а действовать своими силами. При помощи активистов из нескольких благотворительных организаций они нашли способ, как мотивировать владельцев маленьких супермаркетов переориентироваться на продажу здоровой пищи, ограничив продажу алкоголя и сигарет.
В результате разработанной программы 12 магазинов в Бейвью переориентировали свой бизнес. За четыре года продажи алкоголя сократились на четверть, а свежих овощей и фруктов — наоборот, выросли на 12 %. Выручка магазинов тоже увеличилась. Повысились и показатели здоровья населения: с момента начала проекта количество госпитализаций больных диабетом и сердечной недостаточностью снизилось на 8 %. Но, что самое важное, малые дела постепенно помогли привлечь к Бейвью внимание широкой общественности: в 2011 году крупная медицинская организация Kaiser Permanente инвестировала 10 миллионов долларов в дальнейшее развитие продовольственной инфраструктуры района. Вот как жители Бейвью этого добились:
Решать проблемы доступности полезной еды в Бейвью собрался большой коллектив. Общественная организация «За справедливую окружающую среду» совместно с несколькими сотрудниками Департамента здравоохранения Сан-Франциско отвечала за общую стратегию проекта и коммуникацию с жителями. Студенты и исследователи Калифорнийского университета в Беркли обеспечили проекту поддержку и авторитет научного сообщества, а волонтёры из числа местных школьников занимались черновой работой.
Невозможно решать проблему на локальном уровне, оперируя лишь данными национальной статистики. Поэтому вторым шагом команды стало проведение качественного статистического исследования. Во-первых, они выяснили, что жителю Бейвью требуется в среднем час и три автобусные пересадки, чтобы добраться до ближайшего супермаркета. Во-вторых, они провели опрос местных жителей, которые по итогам исследования оказались весьма заинтересованы в здоровом и полезном питании. Наконец, они разработали визуальную модель (планограмму) полок магазинов — это популярный метод, который используется в продуктовом маркетинге для увеличения продаж определённых товаров. Исследование показало, что 40 % видимого места на полках занимают полуфабрикаты, 26 % отведено под алкоголь и табак, 17 % — под содовую и лишь 2-3 % — под свежие фрукты и овощи.
Только после этого активисты решили обратиться к чиновникам. Результаты исследования в Бейвью были представлены члену Окружного совета Сан-Франциско Софи Максвелл, которая давно была озабочена проблемой здорового питания и потому решила лично курировать программу. Она помогла поднять проблему на уровень мэра и городской администрации, где принимались все ключевые решения.
В результате была запущена мотивационная программа Good Neighbor для владельцев торговых точек в Бейвью. Агентство по реконструкции жилых районов провело бесплатный ремонт фасадов и вывесок всем владельцам магазинов, которые присоединились к программе. Также городское правительство разработало специальные кредиты по сниженным ставкам для участников и на выгодных условиях оборудовало магазины энергосберегающей электроаппаратурой.