Большой брат

Почему конец контроля спецслужб над интернетом не наступил

Татьяна Новак

Купить рекламу

Еще в октябре 2015 года медиа писали о возможном конце контроля спецслужб над интернетом. Тогда Европейский суд в Люксембурге отменил специальное соглашение между США и Еврокомиссией «Safe Harbor» («Безопасная гавань»), позволявшее АНБ иметь доступ к личным данным жителей стран Евросоюза.

«Миллиарды людей, живущих в недемократических государствах, сейчас очень внимательно следят за тем, как демократический мир отреагирует на угрозы безопасности — будет ли он действовать уверенно и благоразумно, или отсечёт ветви, которые делают его таким привлекательным в их глазах — свободу и достоинство личности?», — говорила канцлер Германии Меркель во время выступления перед парламентом в январе 2014 года.

Однако эти надежды не оправдались: за последние два года правительства Франции, Германии и Великобритании, пользуясь антитеррористической риторикой, официально разрешили методы слежки, которые их спецслужбы давно взяли на вооружение у АНБ. Об особенностях каждого закона и их тревожных сходствах рассказывает исследовательский центр Just Security.

Франция

Первым государством в Западной Европе, узаконившим неограниченные полномочия спецслужб, стала Франция. В ноябре 2015 года, спустя две недели после терактов в Париже, во время которых погибли 130 человек, правительство утвердило Закон о международных электронных коммуникациях. Этот закон официально подтверждает право Генерального французского управления по вопросам внешней безопасности (DGSE) перехватывать все сообщения, «отправленные или полученные за границей». К ним относятся все сообщения, связанные с абонентскими номерами и электронными идентификаторами, которые нельзя отследить на территории Франции.

Разрешить перехват иностранных сообщений может премьер-министр в ответ на запрос главы министерства обороны, внутренних дел, финансов или любого другого ведомства. Поводом для этого может стать защита «экономических, промышленных и научных интересов» Франции, предотвращение «актов массового насилия» или борьба с «организованной преступностью».

Сохранять перехваченные сообщения можно сроком до 12 месяцев, метаданные — до 6 лет. Кроме того, зашифрованная информация может храниться до 8 лет, а в случае «строгой необходимости» — ещё дольше. Национальную комиссию CNCIS, которая контролирует перехват данных во Франции, этот закон сократил до 9 сотрудников.

Германия

Парламент Германии 21 октября 2016 года принял закон, расширяющий полномочия Федеральной разведывательной службы Германии (BND). Теперь спецслужба имеет право отслеживать 100% трафика всех интернет-каналов. Ситуация осложняется тем, что в Германии базируются некоторые из крупнейших в мире точек обмена интернет-траффиком (IXP).

BND может прослушивать граждан Германии с целью сбора «сведений внешнеполитического значения или имеющих значение с точки зрения политики безопасности». Раньше спецслужбы имели на это право только по восьми причинам, среди которых значатся борьба с терроризмом, киберпреступностью и торговлей людьми. Документ предусматривает и расширение полномочий BND в вопросах сбора метаданных телефонных разговоров: под прослушку может попасть каждый, кого «нельзя однозначно идентифицировать как гражданина Германии».

В новом законе официально прописано право BND проверять сообщения граждан по так называемым селекторам — ключевым словам, телефонным номерам, IP-адресам. В случае обнаружения селекторов сотрудники уполномочены проверить и содержание сообщений. «Проверка значимости» и перехвата сообщений не застрахованы даже иностранные парламентарии, юристы и журналисты.

Великобритания

Спустя месяц после Германии правительство Великобритании 29 ноября одобрило так называемый «закон ищеек» — «Билль о полномочиях на досудебные расследования». Он обязывает интернет-провайдеров собирать историю посещения сайтов всеми пользователями и сохранять её в течение года, а также расшифровывать и передавать эти данные по запросу правительственных ведомств. При этом речь идёт не только о спецслужбах и полиции: доступ к интернет-истории любого гражданина могут запросить даже министерства труда, транспорта и здравоохранения.

Как и во Франции, Государственный центр связи Великобритании (GCHQ) получил право перехватывать любые сообщения, «отправленные или полученные физическими лицами, находящимися за пределами Британских островов».

Закон критиковали представители ООН и многие правозащитные организации, в том числа Privacy International и Open Rights. Даже парламентский комитет, созданный для рассмотрения законопроекта, назвал некоторые из его положений «расплывчатыми». Европейский суд 21 декабря признал его недопустимым и нарушающим законодательство Евросоюза, теперь рассмотрение дела продолжится в Апелляционном суде Великобритании. Правозащитная организация Liberty собирается инициировать ещё один судебный процесс и собирает на него деньги на краудфандинговой платформе. За три дня правозащитники собрали почти £40 тысяч — в четыре раза больше заявленной суммы. Электронную петицию против этого закона подписали более 200 тысяч человек.

Что будет дальше

Новые законы о наблюдении во Франции, Германии и Великобритании весьма похожи. Во-первых, они позволяют массовый сбор и хранение данных без каких-либо чётких оснований, в том числе, иностранных граждан. Размытые формулировки вроде «защиты экономических, промышленных и научных интересов» (Франция), «сохранения экономического благополучия» (Великобритания) позволяют властям использовать их в любых целях, в том числе для промышленного шпионажа.

Во-вторых, законы не предусматривают процедуру контроля за работой спецслужб не только со стороны общественности, но даже со стороны государственных институтов. Национальную комиссию CNCIS, которая якобы контролирует перехват данных во Франции, новый закон сократил до 9 сотрудников и фактически лишил прежних полномочий. В законе Великобритании прописан механизм «двойного замка» — двухэтапного подтверждения ордера на слежку, однако он не распространяется на перехват иностранных сообщений. В Германии фракции левых и «зеленых» требовали, чтобы BND передал перечень селекторов, полученных от АНБ, парламентскому следственному комитету, но проиграли дело в Конституционном суде.

Шпионские законодательства Германии, Франции и Великобритании создали опасный прецедент: массовое наблюдение со стороны правительства стало нормой. Аналогичные законы уже приняли в Польше, Австрии, Италии и Швеции. По словам Марка Тревидика, бывшего судьи-следователя Высокого трибунала Франции, они обречены стать орудием репрессий, так как не соответствуют главной цели: защищать граждан не только от террористов, но и от государства.

Источник: http://intell.in.ua/

Подпишись на Аппарат
Facebook
Вконтакте
E-mail дайджест
Популярное за неделю