Просто о сложном

Все, что нужно знать о саммите ООН по глобальному потеплению

Николай Овчинников

В Нью-Йорке завершился саммит ООН, посвящённый глобальным изменениям климата. Если в России тема экологии пока находится на периферии общественного внимания, то в развитых странах активисты все громче бьют тревогу: глобальное потепление — проблема, которая скоро коснётся каждого жителя Земли, но решение которой правительства фактически саботируют. Apparat собрал факты о том, как идёт борьба за климат в кулуарах среди политиков и на улицах в рамках протестных акций.

Зачем проводят Климатический саммит ООН в Нью-Йорке

Сегодня в Нью-Йорке завершилась встреча глав государств — членов ООН под руководством генсека организации Пан Ги Муна. Мероприятие должно дать новый толчок климатическим переговорам, итогом которых должно стать новое глобальное юридически обязывающее соглашение по сокращению выбросов парниковых газов. Предполагается, что документ будет разработан и подписан через год в Париже. На саммит приехали главы 126 государств, в том числе Барак Обама. Но в Нью-Йорк не приехали представители целого ряда стран, которые имеют непосредственное отношение к изменению климата: Китая, Индии.

Сам саммит носит скорее церемониальное значение, основные переговоры между странами проходят в рамках полузакрытых консультаций до и после мероприятия. Но масштабное событие мирового уровня нужно для привлечения внимания. Крупные политики, общественные деятели и мировые знаменитости всю неделю выступали с вдохновляющими речами о том, как важно решить климатические проблемы. Неделю открыл госсекретарь США Джон Керри, пожелавший участникам саммита использовать все свои ресурсы, связи и влияние для того, чтобы решить проблему глобального изменения климата. С трибуны ООН выступал Барак Обама, Леонардо Ди Каприо, Пан Ги Мун и многие другие.

К настоящему моменту страны мира приняли два важных документа об изменении климата

Рамочная конвенция ООН об изменении климата

Её приняли на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Её подписали и Россия, и США, а вот Китай, который является одним из самых серьёзных источников парниковых газов (вредная промышленность, добыча угля) подписывать документ отказался. Большинство положений конвенции — это рекомендации странам, её подписавшим, по тому, как снижать выбросы углекислого газа в атмосферу и развивать «зелёное» производство. Конкретные меры, равно как и количественные показатели, указаны не были.

Киотский протокол

Принят в 1997 году в качестве дополнения к Рамочной конвенции. Документ уточняет, к каким показателям должны стремиться страны, его подписавшие. К примеру, Россия и Украина, согласно протоколу, должны были вернуть среднегодовые выбросы к уровню 1990 года, а США — сократить свой уровень выбросов на 8 %. Киотский протокол ввёл также систему продажи квот: государства и хозяйствующие субъекты могут продавать и покупать квоты на определённое количество парниковых газов. В России эта система заработала только во второй половине 2000-х годов, а вот США, например, до сих пор не ратифицировали протокол. Первый период действия протокола закончился в 2012 году, после были договорённости по второму периоду действия — до 2020 года, но их подписали ещё меньше стран.

Проблема в том, что никакого толка в этих документах нет

С момента подписания Киотского протокола потребление невознобновляемых источников энергии — угля, нефти — только увеличилось, причём более чем в два раза. Вместе с ними растут вредные выбросы в атмосферу, которые и влияют на изменение климата. Потребление в 2013 году составило 3,5 миллиарда тонн в нефтяном эквиваленте. В то же время возобновляемые источники энергии пусть и стали использовать больше, но до показателей угольной энергетики ещё далеко: в 2013-м на них пришлось всего 300 миллионов тонн в нефтяном эквиваленте. Проблема в том, что Киотский протокол отказались подписывать многие развивающиеся государства, на которые и приходится основная доля потребления угля. Поэтому усилия развитых стран просто незаметны на фоне роста угольной промышленности, например, Китая. Общая сумма выбросов, производимых государствами, согласившимися соблюдать Киотский протокол после 2012 года, – всего 15 % от мировой. Так что любые усилия по борьбе с изменениями климата в рамках подобной группы выглядят эфемерными.

Сколько энергии потребляет человечество и из каких источников

Какова позиция России?

На саммите присутствует специальный советник президента по климату Александр Бедрицкий, глава государства Владимир Путин саммит не посетил. Россия подписала и ратифицировала Киотский протокол, но начиная с 2012 года, после Всемирной климатической конференции ООН в Дохе, Москва отказалась соблюдать по нему обязательства.

Дело в том, что участие в первом периоде Киотского протокола не было обременительным для России — сокращать выбросы и повышать энергоэффективность даже не пришлось: из-за спада промышленного производства выбросы в России уже в 2000 году были на 38 % ниже лимита, к 2010 году — на 34 %. Российским компаниям не только не пришлось сокращать производство, она смогли торговать квотами на углекислый газ и зарабатывать на этом. Но чтобы и дальше торговать квотами по новому соглашению, Россия уже должна была взять на себя обязательства по сокращению выбросов. При этом сейчас спрос на квоты даже ниже, чем предложение, поэтому заработать на них больше не получится, Россия фактически вышла из протокола.

На улицы вышли 600 тысяч человек, недовольных бездействием правительств

В преддверии саммита по всей планете прошла акция «Климатический марш», его участники призывали к решительным мерам по вопросам изменения климата. В акциях в двух тысячах городов по всему миру приняли участие более 600 тысяч человек. В Брюсселе марш проходил одновременно с «Днём без машин»: в центре города власти на сутки ограничили движение всех частных автомобилей, мотоциклов и скутеров и сделали бесплатным общественный транспорт.

Участники акции в Австралии зарыли голову в песок, чтобы «передать привет правительству»

В одном Нью-Йорке на улицы вышли более 300 тысяч человек. Даже организаторы акции были удивлены: они ожидали увидеть втрое меньше участников. «Климатический марш» в США стал самой крупной акцией, посвящённой глобальному изменению климата. В колонне борцов за экологию по улицам Нью-Йорка прошлись и знаменитости: генсек ООН Пан Ги Мун, бывший вице-президент США Эл Гор и актёр Леонардо Ди Каприо.

А вот в Минске на митинг, посвящённый климату, пришли чуть больше десятка человек. Акция проходила на Октябрьской площади, но длилась недолго – активистов попыталась прогнать полиция, предложив «спасать планету где-нибудь в парке». Активисты постояли ещё несколько минут, прошли кругом по площади и отправились по домам. В России никаких заметных акций не происходило.

Но пока проблемы экологии интересны только странам первого мира

Исследование ООН, в ходе которого опрошены пять тысяч человек со всего мира, показывает, что даже в развитых странах проблемы экологии находятся на шестом-седьмом месте в списке вопросов, которые волнуют граждан. В списке приоритетов они идут после проблем образования, подотчётности правительства, хорошей еды и качественного здравоохранения.

Чем ниже показатель уровня жизни в стране, тем меньше граждан этой страны волнуют проблемы экологии. В наименее развитых странах экология находится в конце списка. Усреднённый портрет человека, который интересуется проблемами экологии, – это женщина около 60 лет, получившая высшее образование. Даже в развитых странах среди людей с низким уровнем образования интерес к проблемам экологии резко падает.

Фотография — Visual Echo Photography

Подпишись на Аппарат
Facebook
Вконтакте
E-mail дайджест
Популярное за неделю